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忻州师范学院学生代表大会制度实施办法
信息来源:   访问量:246      加入时间:2018-6-12 18:21:55 新闻类别:制度建设

第一章 总 则

第一条 为推进我院学生会组织依法依章程开展工作,保障广大同学依法依章程参与校园民主治理,依据《中华全国学生联合会章程》《关于加强和改进高校学生会研究生会建设的指导意见》《学联学生会组织改革方案》《高校学生代表大会工作规则》《山西省学校共青团战线改革方案》及其他有关文件规定,特制定本办法。

第二条 本办法适用于我院各级学生代表大会。

第三条 各系原则上全部实行学生代表大会制度,实行方法参照本办法。

第四条 各级学生会组织按照民主集中制的组织原则,在党组织的领导和团组织的指导下,依照国家法律法规、学院规章制度和本组织的章程,独立自主地开展工作。

第五条 学生代表大会制度是学生会组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要制度,是同学在校园体验社会主义民主政治的重要途径,是体现学生会组织合法性、权威性的基础和保证。

第二章 组织和职权

第六条 学生代表大会是学生会组织的最高权力机关,全院同学通过学生代表大会依法行使民主权利,参与学院民主管理和监督。

第七条 学生委员会由学生代表大会选举产生,是学代会闭会期间的最高权力机构,承担与学代会相关的工作职责,执行由学代会赋予的职权,对学代会负责、受学代会监督。

学生委员会实行合议制,由学生会秘书长召集。会议应有三分之二以上委员参加方能召开,学生委员会决议必须有参会委员半数以上通过方为有效。

第八条 院级学生代表大会成立常设机构,实行常任代表会议制度。常任代表会议(以下简称“常代会”)不得代替学生会组织行使权益维护等日常执行功能。

第九条 各级学生会组织须设立主席团,并聘任团委专职干部作为秘书长协助工作。主席团作为学生会组织工作领导机构负责学生会组织的日常工作,并向学生代表大会或常代会负责并定期报告工作。

第十条 学生代表大会的职权是:

(一)制定或修改学生会组织章程,监督章程的实施;

(二)听取和审议上一届学生会组织的工作报告;

(三)选举产生新一届学生会组织主席和主席团成员;

(四)选举产生新一届学生代表大会常设机构;

(五)选举产生出席上一级学联学生会组织代表大会的代表;

(六)征求广大同学对学院工作的意见和建议,合理有序的表达和维护同学的正当权益,及时反馈提案处理落实的整体情况,参与学院的民主管理;

(七)讨论和决定应由学生代表大会决定的其他重大事项。

第十一条 学生委员会在院党委的领导、院团委的指导下,履行以下职权:

(一)做好学生代表大会的筹备工作和会务工作,组织选举学生代表,征集和整理提案,提出大会方案和主席团人选建议名单,经学院党委和省学联批准后,召开大会。

(二)大会闭会期间,执行大会决议,组织代表团及各部门的活动,组织代表传达贯彻大会精神。

(三)大会闭会期间,遇有重要问题,经学院党委同意可召集代表团团长会议或组织代表讨论,必要时可按规定的程序临时召开代表会议。

(四)保障代表和学生的民主权利,接受他们的申诉。

(五)增补或罢免学生委员会委员。

(六)处理大会交办的其他事项,行使大会赋予的其他职权。

第十二条 在不召开学生代表大会的年度,由常代会代表全体同学帮助和监督学生会组织的工作,包括:

(一)监督评议章程实施和学生会组织工作;

(二)听取和审议上一届学生会组织的工作报告;

(三)选举决定学生会组织主席和主席团成员调整事项;

(四)选举产生参加上一级学联学生会组织代表大会的代表;

(五)讨论和决定应由常任代表会议决定的其他重大事项。

学生代表大会及其常任代表会议有权罢免学生会组织主席团成员。罢免案须由学生会代表大会总数十分之一或常任代表总数五分之一以上代表提出,过半数通过后生效。

第三章 代 表

第十三条 学生代表大会代表(以下简称代表)经班级、系学生分会组织选举产生。代表名额一般不低于学生会联系学生人数的1%,名额分配要覆盖各系、年级及主要学生社团,其中非院(系)学生会骨干的学生代表一般不低于60%。各系代表名额原则上依照各系学生分会所联系学生人数按比例分配,代表名额不足3人的以3人计。

常任代表候选人由各系从学生代表大会代表中推荐产生,每系1人,经学生代表大会选举成为常任代表。

第十四条 代表应符合以下基本条件:

(一)我院全日制在校学生;

(二)遵守宪法和法律、法规,遵守学院章程和规章制度;

(三)具有较高的思想政治素质、良好的品德和责任感,品行端正,积极上进;

(四)能够真实充分反映同学诉求,积极热心表达同学意愿。

第十五条 代表的权利

(一)通过符合学生会组织章程规定的民主程序,在学生代表大会上充分发表意见和建议,享有表决权;

(二)享有选举权和被选举权;

(三)在职权范围内以个人或者联名的方式提出提案,并对提案的办理情况进行询问和监督;

(四)对学生会组织的工作提出建议、批评和实行监督。

第十六条 代表的义务

(一)积极行使代表权利,认真履行代表的职责,按时参加相关会议;

(二)认真学习,不断提高思想政治素质和参与学院民主管理的能力;

(三)密切联系学生,反映学生的意见和要求;

(四)监督学生会组织开展工作,提出改进措施和工作建议。

第十七条 代表资格的终止

(一)代表因毕业或其他原因丧失在校生身份的,代表资格自动终止;

(二)代表违反法律法规和学校规章制度的,由大会筹备工作组资格审查委员会撤销其代表资格;

(三)代表所在班级、系学生分会认为其未尽代表义务的,经资格审查委员会同意,撤销其代表资格。

第十八条 代表出现缺额需要增补的,由缺额单位补选。

第十九条 学生代表的任期和学生代表大会当届届期相同。

第四章 代表会议

第二十条 院级学生代表大会召开周期为1—2年,系级学生代表大会召开周期为1年,坚决避免长期不召开或不定期召开的现象。如遇特殊情况,经常代会成员总数三分之二以上代表通过并经同级党组织批准,可以提前或延期召开学生代表大会。

第二十一条 在不召开学生代表大会的年度,每年应至少召集2次常任代表会议。

第二十二条 学生代表大会应于召开前至少一个月成立大会筹备工作组(包括资格审查委员会、提案工作委员会、秘书组等),负责大会筹备及会务组织工作。

第二十三条 院(系)团委应对学生代表大会前期筹备工作进行审查,并指导确定主席团成员和主席候选人的资格条件。

第二十四条 院级学生会组织应以书面形式向学院党委和上级学联组织递交有关正式召开学生代表大会的请示,系级学生会组织应以书面形式向系党总支和院学生会递交有关正式召开学生代表大会的请示。请示内容应包括:会议的时间、地点,会议的主要任务及议程,代表的资格条件、名额分配及产生办法,主席团成员候选人和主席候选人名单及简历,以及筹备召开会议的其他重要事项。

第二十五条 大会筹备工作组资格审查委员会须对照大会名额分配比例和产生方式,对代表资格条件进行审查,保证普通学生代表的比例。

第二十六条 学生代表大会须有应到会代表总数三分之二以上代表出席方能召开。大会通过决议实行举手表决制,重要人事任免实行无记名投票表决制。学生代表大会的选举和表决须经过全体代表过半数以上通过方为有效。对章程及其修正案(草案)的表决须全体代表人数的三分之二及以上同意为通过。

第二十七条 院级学生会组织主席、主席团成员须由学生代表大会或其常任代表会议选举产生。选举结果应向大会公告。系学生分会组织主席、主席团成员须由学生代表大会或全体学生大会选举产生。在同级团委的指导下确定主席团成员和主席候选人的资格条件,候选人须政治合格、品学兼优、素质过硬、有较好群众基础,经公开报名、院系(系班)推荐、民主酝酿、资格审查和公示等程序确定。

第二十八条 学生代表大会闭幕后,经院(系)团委审定,学生会组织须向同级党组织和上级学生会组织报告大会召开情况和新一届(任)主席团成员名单。

第五章 提 案

第二十九条 提案是学生代表在广泛征集学生意见、充分开展调查研究的基础上,对学院发展和学生学习生活中存在的问题,按照规定程序提请学院处理的意见和建议;是引导学生充分发挥主体作用,提升学生参与学院民主管理水平和效果的重要途径。

第三十条 代表可以个人或者联名的方式提出提案。

第三十一条 提案按照一事一案的原则提出,应包括案名、案由、建议或措施等内容。

(一)提案应围绕以下五个方面提出并征集

1.教育教学方面:具体包括教育管理制度、教师教学、教学基础设施,教学课程安排等方面;

2.成长成才方面:具体包括校园文化建设、学生组织建设、学术能力培养、就业能力培养、创新创业能力培养、学生奖惩等方面;

3.生活服务方面:具体包括住宿、饮食、体育场地和器材、医疗卫生保障等方面;

4.权益维护方面:具体包括校园环境安全与治理、心理健康咨询等方面;

5.有关学院和学生发展的其他意见和建议。

(二)下列情况不予立案

1.同国家现行法律、法规、政策和上级行政规章制度有抵触的问题;

2.不属于学院职权范围内处理的事项;

3.纯属个人或不能代表广大同学意愿的具体问题;

4.不符合提案规范要求的。

第三十二条 提案处理

(一)大会筹备组提案委员会对提案进行收集、审查、立案、整理,并移交院学生会权益部;

(二)院学生会权益部对提案内容进行分类,以工作建议和意见的形式递交学院党政部门和有关职能处室,并跟进办复进度;

(三)院学生会权益部将提案办理意见汇总整理后反馈给提案代表,同时将处理落实的整体情况提交大会筹备组提案工作委员会;

(四)提案工作委员会在学生代表大会上就提案处理和落实情况向全体代表报告。

第六章 附 则

第三十三条 各系学生分会组织可根据本办法,制定落实细则并报院学生会组织备案。

第三十四条 本办法由忻州师范学院学生委员会负责解释,自发布之日起施行。